블라디미르 푸틴 러시아 대통령(오른쪽)이 11월 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 도널드 트럼프 미국 대통령(왼쪽), 시진핑 중국 국가주석과 3자 정상회담을 적극 추진하고 있다. 뉴시스 프랭클린 루스벨트 미국 대통령, 윈스턴 처칠 영국 총리, 이오시프 스탈린 소련 공산당 서기장은 나치 독일의 패망을 앞둔 1945년 2월 4~11일(이하 현지 시간) 소련 크림반도 얄타의 리바디아 궁전에 모여 전후 세계질서를 논의했다. 당시 세 정상은 이른바 '얄타회담'에서 독일 분할 등 유럽 질서와 폴란드 문제, 소련의 대일전 참전, 유엔(UN) 창설, 한반도 문제 등을 놓고 갑론을박을 벌였다. 미국 국무부 역사자료에 따르면 당시 소련군이 동유럽 상당 지역을 장악한 상황에서 루스벨트와 처칠은 스탈린에게 전후의 세계 평화를 위해 상당히 중요한 사안들을 양보했다. 루스벨트와 처칠은 동유럽의 자유선거와 폴란드 정부의 폭넓은 재구성을 약속받는 대신 스탈린에게 동유럽에 대한 소련의 영향력을 인정해줬다. 유리한 종전, 강대국 지위 회복 노리는 푸틴 그 결과 동유럽 각국에 공산 정권이 들어서며 소련의 위성국가화 됐고, 폴란드에선 국민의 지지를 받아온 망명정부 대신 소련의 꼭두각시 정부가 수립됐다. 이처럼 얄타회담에서 밑그림이 그려진 국제질서는 이때부터 미국과 소련이 이해관계, 이념 등으로 첨예하게 대립하며 1980년대까지 냉전체제로 고착화됐다. 서방 역사학자들은 얄타회담이 동유럽에 대한 소련의 지배를 공식적으로 인정하는 역사적 오류를 범했고, 이 때문에 동유럽 국가들이 수십 년간 소련의 압제에 시달릴 수밖에 없었다고 비판해왔다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령이 올해 11월 18~19일 중국 선전에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 도널드 트럼프 미국 대통령, 시진핑 중국 국가주석과 3자 정상회담을 적극 추진하고 있다. 유리 우샤코프 러시아 대통령 외교정책 보좌관은 "3자 정상회담을 준비하고 있다"면서 "모스크바나 워싱턴, 베이징 어느 곳에서도 3자 정상회담을 거부하지 않고 있다"고 밝혔다. 온라인오션파라다이스 푸틴 대통령의 3자 회담 개최 제안에는 무엇보다 우크라이나와의 전쟁을 유리하게 끝내려는 속셈이 깔려 있다. 러시아는 그동안 종전 조건으로 우크라이나 동부 돈바스 전역을 포함한 영토 양보를 요구했으며, 자국의 안보 이익이 반영되지 않는 합의에는 응하지 않겠다는 태도를 고수해왔다. 미국 월스트리트저널(WSJ)은 러시아는 그동안 전쟁 당사자인 우크라이나와 우크라이나 입장을 지지해온 유럽연합(EU)을 배제한 채 자국에 유리한 방식으로 종전하려는 의도를 보여왔다고 지적했다. 푸틴 대통령은 자신에게 호의적인 트럼프 대통령, 그리고 전략적 동맹관계를 맺고 있는 시 주석과 정상회담을 가질 경우 종전 문제를 강대국들의 담판을 통해 자국에 유리하게 합의할 수 있을 것이라고 보는 듯하다. 실제로 트럼프 대통령은 5년째 이어지는 러시아-우크라이나 전쟁의 마침표를 찍음으로써 외교적 치적으로 삼고 싶어 한다. 이 때문에 트럼프 대통령은 동맹인 우크라이나를 압박하고 러시아와 밀착하는 행보를 보여왔다. 푸틴 대통령은 또 국제무대 고립에서 벗어나 미국과 대등한 위치에서 국제 현안을 논의하는 강대국으로 인정받으려는 속셈도 있다. 테무르 우마로프 카네기 러시아·유라시아센터 연구원은 "러시아는 미국으로부터 존중받고 주요 국제 현안을 결정하는 강대국으로 대우받기를 원한다"고 분석했다. 1945년 2월 크림반도 얄타에서 열린 연합국 정상회담에 참석한 윈스턴 처칠 영국 총리, 프랭클린 루스벨트 미국 대통령, 이오시프 스탈린 소련 공산당 서기장(앞줄 왼쪽부터). 동아DB 나쁠 게 없는 트럼프와 시진핑 특히 푸틴 대통령이 3자 회담을 '제2 얄타회담'으로 만들려고 한다는 지적이 나온다. 서방의 러시아 전문가뿐 아니라 미국 주요 언론들도 푸틴 대통령이 스탈린이 과거 얄타회담을 통해 동유럽을 소련의 세력권으로 인정받았듯이, 세계를 미국·러시아·중국 세력권으로 나누려는 의도가 있다고 분석했다. WSJ는 전직 러시아 정보 장교를 인용해 푸틴 대통령이 3자 회담을 '제2 얄타회담'으로 만들어 세계를 세력권으로 나누려는 커다란 야망을 갖고 있다고 전했다 릴게임안전사이트 . 러시아는 종전 이후 우크라이나 동부 지역을 차지하는 데 그치지 않을 것이다. 올해로 집권 25년을 맞은 푸틴 대통령은 옛 소련 붕괴를 20세기 최대 지정학적 재앙으로 규정하고 소련의 영광을 재현하겠다는 의지를 보여왔다. 미국 뉴욕타임스(NYT)는 "세계 3대 핵보유국 정상들이 각자의 영역에 대한 영향력을 확인하는 '세계 권역화'로 이어질 수 있다"고 짚었다. 트럼프 대통령은 3자 회담에 긍정적 입장을 보이면서 우크라이나 문제보다 핵무기와 비핵화를 주요 의제로 다루겠다는 뜻을 내비쳤다. 트럼프 대통령은 3자 정상회담이 성사될 경우 2월 미국과 러시아 간 신전략무기감축조약(New START·뉴스타트)이 만료된 이후 중국까지 포함하는 새로운 핵군축 체제 구축을 적극 추진하겠다는 입장이다. 트럼프 대통령의 또 다른 의도는 제재 완화와 경제 협력을 통해 러시아를 서방 중심의 국제질서로 끌어들이려는 것이다. 하지만 NYT는 2014년 앙겔라 메르켈 당시 독일 총리도 러시아를 서방에 통합하려 했지만, 러시아의 우크라이나 침공으로 그 구상이 실패했다고 지적했다. 전후 강대국 간 협력을 모색했던 얄타회담도 동서 냉전으로 이어졌다. 트럼프 대통령 역시 러시아의 행동 변화를 이끌어내지 못한 채 제재를 완화하고 경제 협력을 재개한다면 러시아에 경제적 이익만 안겨줄 수 있다는 것이다. 트럼프 대통령은 세계를 3국의 세력권으로 나누자는 제의에는 동의할 가능성이 있다. 트럼프 대통령은 돈로 독트린(Donroe Doctrine)을 통해 서반구를 미국의 배타적 영향권으로 설정한 뒤 중국과 러시아의 개입을 차단하며 미국의 패권을 강조해왔다. 실제로 트럼프 대통령은 서반구의 아메리카 대륙 전역과 그린란드 등을 미국 영향력 아래 두겠다면서 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령 체포와 석유 통제, 쿠바 금수 조치 강화 및 중남미 각국 선거 개입과 마약 단속, 캐나다 고율 관세 부과 등을 추진해왔다. 시 주석은 3자 회담이 열리면 중재자로서 중국의 위상을 높이는 기회가 될 것으로 보고 있다. 손오공릴게임솔루션 시 주석은 트럼프 대통령, 푸틴 대통령과 어깨를 나란히 하는 모습을 연출해 중재자의 위상을 극대화할 수 있다. 왕원 중국 런민대 교수는 "중국은 강대국 위상을 재확인하면서 자국의 참여 없이는 어떤 주요 국제 문제도 진전될 수 없음을 보여주는 것을 회담 성과로 여길 것"이라고 전망했다. 워싱턴 소재 싱크탱크 스팀슨센터의 윤선 중국 프로그램 국장은 "중국은 강대국 사이 핵심 축이자 잠재적으로 미국과 러시아 사이 중재자로 비치기를 원한다"고 지적했다. 중국이 얻을 수 있는 또 다른 이익은 대미 협상력이다. 레온 하다르 전 케이토연구소 연구원은 "중국이 미국과 협력하는 대가로 대만 문제나 첨단기술 수출 통제 등에서 양보를 요구할 가능성도 있다"고 분석했다. 반면 중국은 미국과 러시아의 핵군축 제의에는 반대할 것으로 보인다. 중국은 그동안 미국·러시아와의 핵전력 격차를 이유로 핵군축 협상 참여를 거부해왔다. "푸틴이 트럼프 조종" 공화당 비판 나와 우크라이나와 유럽은 미·중·러 3자 회담 추진에 강하게 반발하고 있다. 러시아-우크라이나 전쟁이 초래한 안보·경제적 부담으로 상당한 어려움을 겪어온 유럽 국가들은 자신을 절대 배제해서는 안 된다는 입장이다. 특히 동유럽 국가들은 러시아의 동유럽 세력권을 인정할 수 없다며 이미 EU와 북대서양조약기구(NATO·나토)에 가입했기 때문에 러시아가 영향력을 미치는 것은 불가능하다고 지적했다. 우크라이나는 얄타회담에서 폴란드나 한국의 운명이 자국의 의지와 무관하게 정해졌던 것처럼, 3자 회담에서 정작 피해자인 자국이 배제될 것을 우려하고 있다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 3자 회담이 열리면 우크라이나도 참여해야 한다면서 우크라이나가 희생양이 될 수 없다고 강조했다. 미국 조야에서도 3자 회담에 대한 비판의 목소리가 나온다. 공화당 톰 틸리스 상원의원은 "푸틴이 트럼프를 꼭두각시처럼 조종하고 있다"며 "푸틴이 원하는 대로 된다면 역사는 서방 수호에 실패한 미국에 대해 좋은 평가를 하지 않을 것"이라고 밝혔다. 게다가 서방 전문가들은 1945년 당시 미국·영국·소련은 나치 독일에 맞서 싸우는 동맹국이었지만 지금 미국·중국·러시아는 전략적 이해관계가 충돌하는 경쟁국이라는 。을 간과해서는 안 될 것이라고 지적했다. 이장훈 국제문제 애널리스트 실제로 트럼프 대